Przejdź do treści
Radar Paliw

CPN sierpień 2026: druga edycja programu i dwa tygodnie tańszego paliwa

· 5 min czytania ·

Druga edycja CPN trwała tylko od 17 do 31 sierpnia 2026 r. Wyjaśniamy, jak działał mechanizm, ile kosztował i jak zmieniły się ceny na stacjach po jego zakończeniu.

Druga edycja programu CPN była krótka: obowiązywała od 17 do 31 sierpnia 2026 r., czyli przez dwa tygodnie. Rząd wrócił do obniżonego VAT na paliwa, ale w mniejszym zakresie niż wiosną. Poniżej wyjaśniamy, co dokładnie zmieniono, ile to kosztowało i co stało się z cenami po zakończeniu programu.

Jak wyglądała druga edycja CPN w sierpniu 2026

Pierwsza edycja programu trwała od 31 marca do 30 czerwca 2026 r. i była reakcją na skok cen ropy po konflikcie na Bliskim Wschodzie. Jej omówienie znajdziesz w artykule o pierwszej edycji CPN. Po jej zakończeniu stacje wróciły do cen rynkowych, a w sierpniu rząd uruchomił program ponownie.

Druga edycja trwała od 17 do 31 sierpnia 2026 r. Obowiązywały w niej:

  • stawka VAT 8 proc. na paliwa (zamiast 23 proc.),

  • dzienne ceny maksymalne dla Pb95, Pb98 i oleju napędowego,

  • brak obniżki akcyzy.

Szczegółowy opis wszystkich edycji i aktualne ceny znajdziesz na naszej stronie programu CPN. Jeśli dopiero poznajesz temat, zacznij od tekstu CPN: co to jest.

Dlaczego tylko druga połowa sierpnia

Rząd nie podał w materiałach, z których korzystamy, jednoznacznego uzasadnienia wyboru takiego terminu. Można jednak zauważyć, że okres 17–31 sierpnia obejmuje końcówkę wakacji i powroty z urlopów, czyli czas wzmożonych podróży samochodowych. Jest to nasza obserwacja, a nie oficjalne stanowisko resortu.

Drugim czynnikiem były pieniądze. Skrócenie programu do dwóch tygodni sprawiło, że jego koszt był stosunkowo niewielki. Według danych, które przywołujemy, wyniósł on ok. 495 mln zł, podczas gdy pierwsza edycja kosztowała ok. 4,7 mld zł. Pełną chronologię zmian opisaliśmy w tekście o historii programu CPN.

Mechanizm: tylko VAT, bez akcyzy

Najważniejsza różnica względem pierwszej edycji dotyczyła akcyzy. Wiosną obniżono ją o ok. 29 gr/l na benzynie i ok. 28 gr/l na dieslu (według bankier.pl). W sierpniu akcyzy nie ruszano, a cały efekt dawała obniżka VAT z 23 do 8 proc.

Przekładało się to na niższy spadek cen niż w pierwszej edycji, ale też na prostszy mechanizm i niższy koszt dla budżetu. Różnice między obiema składowymi omawiamy w artykule o VAT i akcyzie w programie CPN.

Równolegle działały ceny maksymalne. Minister Energii ogłasza je codziennie w obwieszczeniu, a nowa cena obowiązuje od następnego dnia. Stacje mogą sprzedawać taniej, ale nie drożej. Według cenycpn.pl i Forsal.pl wzór opiera się na średniej cenie hurtowej największych dostawców z poprzedniego dnia roboczego, do której dolicza się akcyzę, opłatę paliwową, 0,30 zł/l na koszty stacji oraz VAT 8 proc. Kontrole prowadzi Krajowa Administracja Skarbowa, a za przekroczenie limitu grozi kara do 1 mln zł. Więcej o limitach przeczytasz w artykule o cenie maksymalnej paliwa w CPN.

Ceny maksymalne na starcie drugiej edycji

Pierwsze limity obowiązujące od 17 sierpnia 2026 r. wynosiły:

  • Pb95: 6,41 zł/l,

  • Pb98: 7,20 zł/l,

  • olej napędowy: 7,37 zł/l.

Dla porównania w pierwszej edycji, 31 marca, limity wynosiły 6,16 zł/l dla Pb95, 6,76 zł/l dla Pb98 i 7,60 zł/l dla diesla. Benzyna była więc w sierpniu droższa, a diesel nieco tańszy niż na starcie programu wiosną. Wynikało to z poziomu cen hurtowych w danym momencie.

Tło polityczne: podatek od nadzwyczajnych zysków i Trybunał

Druga edycja przypadła na okres sporu wokół finansowania programu. Rząd zapowiadał, że część kosztów pokryje podatek od nadzwyczajnych zysków ze zbycia paliw ciekłych. Pierwszą wersję ustawy prezydent 24 lipca skierował do Trybunału Konstytucyjnego w trybie prewencyjnym, co według doniesień zablokowało ok. 4 mld zł potencjalnych wpływów.

Ponownie uchwaloną ustawę z 18 września 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 1287) prezydent Karol Nawrocki podpisał 1 października, zapowiadając jednocześnie skierowanie jej do Trybunału w trybie następczym. Podatek obejmuje okres od 1 marca 2026 r. do 31 marca 2027 r., a jego stawki to 60 proc. dla producentów i 50 proc. dla sprzedawców niebędących producentami (liczone od nadwyżki ponad próg). Szczegóły znajdziesz w tekstach o podatku od nadzwyczajnych zysków oraz sprawie przed Trybunałem.

Z opinią publiczną było różnie. Według sondażu SW Research dla rp.pl (18–19 sierpnia 2026 r., n=800) ok. połowa badanych popierała dopłaty do paliw. Wrześniową wypowiedź ministra energii Miłosza Motyki dla „Super Expressu”, że nie ma na to środków w budżecie, przytaczamy w zestawieniu opinii i sondaży o CPN.

Skok cen po 31 sierpnia

Od 1 września 2026 r. wróciły VAT 23 proc. i brak cen maksymalnych. Efekt był szybki. Według e-petrol średnia cena Pb95 wzrosła do 7,63 zł/l z 6,57 zł/l tydzień wcześniej, a średnia cena diesla wyniosła 8,39 zł/l (stan na 2 września). Wzrost o ok. 1 zł na litrze benzyny w ciągu tygodnia pokazał, jak dużą część ceny stanowi podatek.

Ceny rosły dalej: 30 września średnia e-petrol dla Pb95 sięgała 8,19 zł/l, dla Pb98 8,99 zł/l, a dla diesla 9,14 zł/l. Rząd nie wykluczał wówczas powrotu programu, co nastąpiło 3 października wraz z trzecią edycją, tym razem z obniżką VAT i akcyzy. Opisujemy ją w artykule o trzeciej edycji CPN. Co dzieje się po zakończeniu programu, wyjaśnia tekst co po końcu CPN.

Aktualne ceny i promocje na stacjach sprawdzisz na stronie promocji paliwowych oraz w naszym zestawieniu CPN.

Źródła

Najczęstsze pytania

Kiedy obowiązywała druga edycja CPN w 2026 roku?

Druga edycja programu Ceny Paliwa Niżej obowiązywała od 17 do 31 sierpnia 2026 r. Od 1 września wróciła stawka VAT 23 proc. i zniknęły dzienne ceny maksymalne.

Czy w sierpniu obniżono też akcyzę na paliwa?

Nie, druga edycja opierała się wyłącznie na obniżce VAT do 8 proc. i cenach maksymalnych. Akcyzę obniżono w pierwszej edycji oraz w trzeciej, która ruszyła 3 października 2026 r.

Ile kosztowała druga edycja CPN?

Koszt drugiej edycji szacowano na ok. 495 mln zł. Dla porównania pierwsza edycja kosztowała ok. 4,7 mld zł.

Jak zmieniły się ceny po zakończeniu drugiej edycji?

Według e-petrol średnia cena Pb95 wzrosła do 7,63 zł/l z 6,57 zł/l tydzień wcześniej (stan na 2 września). Średnia cena diesla wyniosła wtedy 8,39 zł/l.

Przeczytaj także