Kontrole KAS na stacjach paliw w czasie CPN: ile naruszeń i jakie kary

Program CPN ("Ceny Paliwa Niżej") opiera się na dziennych cenach maksymalnych, których muszą przestrzegać wszystkie stacje. Żeby ten limit miał znaczenie, ktoś musi go egzekwować, a robi to Krajowa Administracja Skarbowa. Sprawdzamy, co wiadomo o skali kontroli, wykrytych naruszeniach i karach w 2026 roku.

Kto kontroluje stacje w programie CPN

Przestrzeganie cen maksymalnych sprawdza Krajowa Administracja Skarbowa (KAS). Według forsal.pl i cenycpn.pl za sprzedaż powyżej limitu grozi kara do 1 mln zł. Postępowania prowadzą naczelnicy urzędów celno-skarbowych, a podstawą jest Ordynacja podatkowa, według autocentrum.pl.

Ceny maksymalne ogłasza codziennie Minister Energii w obwieszczeniu. Obowiązują one wszystkie stacje, ale sprzedawać taniej wolno. Mechanizm wprowadziła nowelizacja ustawy o zapasach ropy naftowej, która według autocentrum.pl weszła w życie 29 marca 2026 r. Więcej o samym programie znajdziesz w artykule czym jest program CPN.

Jak wyglądają kontrole

Według auto-swiat.pl szef KAS Marcin Łoboda mówił w Polskim Radiu, że funkcjonariusze sprawdzają wybrane stacje w całym kraju. Miejsca kontroli wskazują analizy ryzyka prowadzone przez KAS, a dodatkowo wpływają sygnały od obywateli.

Ważnym narzędziem są kasy online. Według tego samego źródła są one połączone z serwerami Ministerstwa Finansów, co pozwala na bieżąco monitorować ceny sprzedaży. Wśród pierwszych przypadków zdarzały się sytuacje, w których na pylonie wisiała stara cena, a na dystrybutorze nowa.

Z komunikatów resortu energii, cytowanych przez autocentrum.pl, wynika, że naruszeniem jest nawet przekroczenie limitu o 1 grosz.

Ile stacji skontrolowano i ile naruszeń wykryto

W mediach pojawiło się kilka zestawień. Warto traktować je jako dane z różnych okresów, a nie jedną statystykę:

• 31 marca 2026, pierwszy dzień cen maksymalnych: według auto-swiat.pl KAS informowała o 10 przypadkach sprzedaży po zawyżonych cenach.

• 31 marca–19 kwietnia: według autocentrum.pl skontrolowano 5174 stacje i wykryto 200 naruszeń, czyli około 4 proc. kontroli. Najwięcej naruszeń odnotowano w województwach dolnośląskim i podlaskim, a w kujawsko-pomorskim i opolskim nie stwierdzono żadnych.

• Wiosenna edycja programu (koniec marca–koniec czerwca): według superbiz.se.pl sprawdzono ponad 11 tysięcy stacji, a nieprawidłowości wykryto na 692 z nich. Artykuł nie wyjaśnia, czy liczba obejmuje także kontrole z sierpnia.

Nie znaleźliśmy natomiast opublikowanych danych o kontrolach w trwającej od 3 października trzeciej edycji. Gdy takie dane się pojawią, uzupełnimy zestawienie.

Od kontroli do kary

Wykrycie naruszenia nie oznacza jeszcze kary. Według superbiz.se.pl, powołującego się na Ministerstwo Finansów, na dzień 1 września 2026 r. wszczęto 503 postępowania w sprawie przekroczenia ceny maksymalnej, a wydano 51 decyzji o nałożeniu kary na łączną kwotę 41 538 zł. Dane obejmują obie odsłony programu: wiosenną i sierpniową.

Przekłada się to na średnio niespełna tysiąc złotych na decyzję. Pokazuje to, że maksymalna kara do 1 mln zł jest górnym pułapem, a nie typową sankcją. Ostateczną kwotę ustala naczelnik urzędu celno-skarbowego, zależnie od skali naruszenia. Z naszych źródeł nie wynika, jak wiele postępowań wciąż trwa.

Zgodnie z naszą zasadą nie wskazujemy w tym artykule konkretnych stacji ani sieci. Kontrole i kary dotyczą pojedynczych punktów sprzedaży, a o ewentualnym naruszeniu rozstrzyga postępowanie administracyjne.

Jak czytać te liczby

Zestawienia nie są ze sobą w pełni porównywalne. Jedne dotyczą pierwszych tygodni programu, inne całej wiosennej edycji, a jeszcze inne obejmują także sierpień. Różnią się też tym, co liczą: wykryte naruszenia, stacje z nieprawidłowościami, wszczęte postępowania albo prawomocne decyzje o karze.

Duża różnica między liczbą wykrytych nieprawidłowości a liczbą decyzji o karze nie oznacza jeszcze, że kontrole są nieskuteczne. Postępowania administracyjne wymagają czasu, a część spraw może się kończyć w inny sposób niż karą. Dlatego przy cytowaniu liczb zawsze warto podawać źródło i okres, którego dotyczą.

Dla kierowcy najważniejszy wniosek jest prosty: zdecydowana większość kontrolowanych stacji mieściła się w limicie, ale pojedyncze przekroczenia się zdarzały.

Co to oznacza dla kierowców

Kontrole KAS nie zastąpią czujności kierowcy. Co możesz zrobić:

• Sprawdź limit przed tankowaniem. Aktualne ceny maksymalne Pb95, Pb98 i ON znajdziesz na stronie programu CPN oraz w obwieszczeniu Ministra Energii.

• Porównaj cenę na dystrybutorze z limitem. Cena na pylonie może się różnić od tej, którą zapłacisz. Szczegóły w poradniku co zrobić, gdy stacja przekracza cenę maksymalną.

• Pamiętaj o zakresie programu. Według autocentrum.pl możesz odmówić zakupu lub zakwestionować cenę. KAS nie rozstrzyga jednak sporów cywilnych między klientem a stacją. Z limitu nie są objęte LPG ani olej opałowy.

• Rozumiej mechanizm. Limit obejmuje m.in. stałe 0,30 zł/l na koszty stacji, o czym piszemy w tekście cena maksymalna paliwa w CPN oraz CPN a marże stacji.

Ogólne wskazówki dla zmotoryzowanych zebraliśmy też w artykule o bezpiecznym tankowaniu.

Źródła

• Auto Świat: Stacje paliw pod lupą KAS. Pierwsze przekroczenia ceny maksymalnej

• AutoCentrum: KAS po kontroli 5174 stacji paliw. 200 naruszeń cen maksymalnych

• Superbiz: Kary dla stacji paliw. Ministerstwo Finansów ujawnia twarde dane

• Forsal: Nawet 1 mln zł kary za wyższe ceny paliw niż cena maksymalna

• Ministerstwo Energii: Maksymalna cena detaliczna paliw obowiązująca 14 października 2026 r.